本报长沙讯 1月11日,全省发改工作会议在长沙召开,省委常委、常务副省长谢建辉出席会议并讲话。省发改委党组书记、主任胡伟林对2020年发改工作进行总结,并部署2021年发改工作。
会议提出,2021年全省发改工作将重点从7个方面发力。
一是聚焦打造国家重要先进制造业高地,重点做强工程机械、轨道交通装备、航空航天、新一代信息技术和新材料等产业。支持自主创新能力强、技术水平先进、市场占有率高的大企业跻身“三类500强”。大力推动智能制造,促进产业链向两端延伸、向高端攀升。支持制造业企业生产和产品升级,提升市场适配性。重点加快湖南工程机械配套产业园建设,推动工程机械产业链主配协同发展。建立园区及园区企业亩均效益评价制度。全面推进园区市场化建设运营改革。推动园区循环化改造和绿色生态园区创建。坚决抑制盲目扩张过剩产能,发展高耗能项目的冲动。
二是聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地,在新型显示器件、新一代集成电路、装备制造、人口健康、公共安全等领域,实施关键核心技术攻关,力争形成一批重大创新成果。继续支持“三区”“两山”建设,打造全省创新发展示范引领区。建设一批新型基础设施。实施网络保障工程,建成5G基站5.5万座,力争全省乡镇以上城镇实现5G网络全覆盖。在轨道交通、生物医药、自主可控和信息安全、人工智能、新材料、光伏储能、新能源汽车、半导体等方面,培育一批有潜力的备选产业集群。
三是聚焦打造内陆改革开放高地,出台优化营商环境条例,开展优化营商环境“攻坚”活动。继续开展招投标突出问题专项整治。实施高标准市场体系建设行动,积极争取国家在我省布局民营经济和放宽市场准入试点。全力推进全省低空空域管理改革试点拓展工作。深化重点领域价格改革,完善普惠性教育收费政策,改革殡葬服务价格管理,大力推进资源环境价格形成机制改革,完善峰谷分时电价,推广应用“转供电费码”,建立天然气价格联动机制。
推动共建“一带一路”高质量发展,争取中欧班列(长沙)纳入全国第二批中欧班列集结中心示范工程。积极对接西部陆海新通道,加强与东盟投资贸易合作。积极申报国外优惠贷款。
四是聚焦打造双循环的重要节点,推进全省铁路专用线建设;加快长株潭城际西环线、长沙地铁6号线等项目建设,打造“轨道上的长株潭”。建成祁常等3条段高速公路,加快醴娄、临武至连州、张家界至官庄等21条高速公路建设。建设四水黄金水道,新开常德至鲇鱼口2000吨级航道。加快长沙机场改扩建,建成郴州、湘西支线机场和一批通用机场。加快重大能源基础设施建设,加快电化学储能电站、抽水蓄能电站建设,积极服务电力系统削峰填谷。加快“气化湖南”,新建300公里天然气管道。
五是聚焦拓展区域发展新空间,积极构建“一核两副三带四区”区域经济发展格局。加快长株潭一体化发展。紧扣一体化和高质量两个关键词,制定出台《长株潭区域一体化发展五年行动计划》,加快教育、医疗、养老等公共资源共建共享,推动重大科研平台和大型试验设施开放共享。
深入推进湘赣边区域合作示范区建设。推动韶山经醴陵至井冈山红色旅游铁路建设运营。进一步扩大“湘赣红”区域公用品牌影响力,推进湘赣边红色文化旅游与乡村振兴融合发展,支持汝城设立沙洲红色文化旅游特色产业园。支持洞庭湖生态经济区建设。引导湖区产业绿色转型,加快发展港口经济,构建环湖生态文化旅游圈。加快湘南湘西承接产业转移示范区建设。
六是聚焦美丽湖南建设,继续打好碧水、蓝天、净土三大保卫战。深入推进湘江保护和治理第三个“三年行动计划”,扎实推进洞庭湖水环境综合治理,抓好大通湖流域水环境综合治理与可持续发展试点,妥善解决娄底锡矿山砷碱渣治理等历史遗留问题。配合做好大气污染防治有关工作。研究制定“十四五”节能减排综合工作方案,系统部署“十四五”能耗双控工作,完善园区区域能评审查制度。扎实推进塑料污染治理。
七是聚焦改善人民生活品质,做好三批19个国家返乡创业试点县市经验总结推广工作。启动建设4个左右省级区域医疗中心,完成85个县级医院救治能力项目建设,加快布局一批健康产业示范园区推动普惠性幼儿园建设,加快建成105所芙蓉公司,新增评选发布100家省级产教融合型企业。实施社会服务兜底工程,支持失能照护服务机构建设,将普惠养老托育专项行动试点范围扩大至14个市州。
潇湘晨报记者张沁 通讯员龚杰媛